Debaty sejmoweVII Kadencja

Interpelacja w sprawie procedury ratyfikacji konwencji ottawskiej przez Polskę

   Szanowny Panie Premierze! Przyjęta w 1997 r. z inicjatywy organizacji pozarządowych Konwencja o zakazie użycia, składowania, produkcji i transferu min przeciwpiechotnych oraz ich zniszczeniu (tzw. konwencja ottawska) zobowiązuje państwa strony do:    a) nieużywania min przeciwpiechotnych niezależnie od okoliczności, w tym podczas wojny,    b) nieprowadzenia badań, produkcji, nabywania, składowania, przechowywania lub przekazywania min przeciwpiechotnych, pośrednio lub bezpośrednio,    c) zniszczenia wszystkich posiadanych zapasów min przeciwpiechotnych.    Do czerwca 2006 r. konwencję ratyfikowało 151 państw. Większość z nich jest w trakcie realizacji jednego z najważniejszych jej postanowień - zniszczenia zasobów min przeciwpiechotnych w ciągu 4 lat od ratyfikacji. Polska podpisała konwencję ottawską w 1997 r. Na wniosek MON uzależniła jednak jej ratyfikację m.in. od przyjęcia jej przez wschodnich sąsiadów i wszystkie mocarstwa oraz uzyskania przez Siły Zbrojne RP alternatywnego defensywnego uzbrojenia. W roku 2004 MON poinformowało, iż aktualne uwarunkowania polityczne i brak przeszkód natury wojskowej pozwalają na rozpoczęcie procedury ratyfikacyjnej, a Polska złożyła oficjalne oświadczenie o gotowości do ratyfikacji. Po uzyskaniu z MON niezbędnych materiałów zestaw dokumentów ratyfikacyjnych został przesłany do konsultacji międzyresortowych we wrześniu 2005 r., a w styczniu 2006 r. odbyła się międzyresortowa narada uzgodnieniowa w celu rozwiązania zaistniałych rozbieżności.    Jak wynika z notatki MSZ z czerwca br., przygotowanej na spotkanie Polsko-Kanadyjskiej Grupy Parlamentarnej, w lutym 2006 r. MON poinformowało o konieczności wykonania dodatkowych prac analitycznych i eksperckich oraz zwróciło się z prośbą o dostosowanie terminu ratyfikacji konwencji do tempa prac eksperckich. Do czerwca 2006 r. prace w MON nie zostały jednak sfinalizowane, a MSZ nie posiadał informacji na temat planowanego terminu ich zakończenia.    Ratyfikacja konwencji ottawskiej bez wątpienia wpłynie pozytywnie na wizerunek Polski na arenie międzynarodowej. Dlatego też pragnę zadać panu premierowi następujące pytania:    1. Czy Ministerstwo Obrony Narodowej zakończyło już prace eksperckie w sprawie ratyfikacji konwencji ottawskiej? Jeżeli nie, to jaki jest planowany termin ich zakończenia?    2. Na czym polegają pojawiające się trudności i rozbieżności w międzyresortowych uzgodnieniach dotyczących ratyfikacji konwencji? Czy mogą one spowodować znaczące opóźnienie ratyfikacji?    Z wyrazami szacunku    Poseł Dariusz Lipiński    Warszawa, dnia 7 września 2006 r.