Debaty sejmoweVII Kadencja

Interpelacja w sprawie podjęcia działań, które unormują sytuację prawną mieszkań zakładowych i ich lokatorów

   Szanowny Panie Ministrze! Działając na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu RP, składam na ręce Pana Ministra interpelację w sprawie działań, które unormują sytuację prawną mieszkań zakładowych i ich lokatorów. Wystąpienie z tą interpelacją uważam za konieczne z następujących przyczyn:    Środki masowego przekazu wielokrotnie informowały o licznych nadużyciach dotyczących szczególnie trybu i zasad sprzedaży tych mieszkań. Wielu ludzi skarży się na brak systemowych rozwiązań prawnych w zakresie prywatyzacji zakładowych zasobów mieszkaniowych. Pokrzywdzeni apelują o równe traktowanie wszystkich grup mieszkańców przy nabywaniu wspomnianych lokali.    Od 1996 r. różne instytucje i osoby prywatne zabiegają o właściwe regulacje prawne. Niestety, mimo upływu 11 lat, wciąż nie udało się stworzyć sprawiedliwej ustawy, uwzględniającej potrzeby lokatorów tych mieszkań. Owszem, w dniu 15 grudnia 2000 r. uchwalona została ustawa o zasadach zbywania mieszkań będących własnością przedsiębiorstw państwowych, niektórych spółek handlowych z udziałem Skarbu Państwa, państwowych osób prawnych oraz niektórych mieszkań będących własnością Skarbu Państwa (Dz. U. z 2001 r. Nr 4, poz. 24, ze zm.). Niestety ustawa ta nie reguluje zasad i trybu zbywania mieszkań wchodzących w skład budynków mieszkalnych będących własnością zakładów pracy, a także przedsiębiorstw państwowych przekształconych w spółki prawa handlowego.    Najważniejszym problemem jest sytuacja grupy najemców byłych mieszkań zakładowych, sprywatyzowanych na rzecz osób trzecich przed dniem 7 lutego 2001 r., czyli dniem wejścia w życie ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. Ich trudne położenie jest związane z brakiem poczucia trwałości stosunku najmu oraz brakiem możliwości nabycia mieszkań na własność za cenę dostosowaną do ich kondycji finansowej. Wynika to z braku uregulowania tego problemu w latach 90. Problem ten miał zostać rozwiązany przez nowelizację ustawy z dnia 26 października 1995 r. o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1070, ze zm.), jednak do dnia dzisiejszego nowelizacja nie została uchwalona.    Położenie prawne mieszkań zakładowych i ich lokatorów jest, cząstkowo, regulowane przez liczne ustawy (m.in. ustawa z dnia 7 lipca 2005 r. o zmianie niektórych ustaw dotyczących nabywania własności nieruchomościami - Dz. U. Nr 157, poz. 1315), jednak wciąż brakuje kompletnego i wyczerpującego rozwiązania prawnego.    Brak rozwiązania problemu mieszkań zakładowych prowadzi do sytuacji, w której wielu ludzi jest traktowanych niesprawiedliwie, wbrew jednej z fundamentalnych zasad demokratycznego państwa prawa. Należy zauważyć, że mieszkania zakładowe często powstawały w blokach budowanych właśnie przez przyszłych najemców.    W związku z powyższym uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytanie: Jakie działania podejmie rząd, aby w sposób kompleksowy rozwiązać problem będący przedmiotem niniejszej interpelacji?    Z wyrazami szacunku    Poseł Artur Górski    Warszawa, dnia 6 września 2007 r.