Debaty sejmoweVII Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie ujednolicenia struktur i nazewnictwa wojewódzkich inspektoratów inspekcji handlowych

   W nawiązaniu do interpelacji nr 1855 posła na Sejm RP pana Jerzego Zająca w sprawie ujednolicenia struktur i nazewnictwa wojewódzkich inspektoratów inspekcji handlowej, z upoważnienia wiceprezesa Rady Ministrów - ministra spraw wewnętrznych i administracji pana Janusza Tomaszewskiego, uprzejmie przedstawiam następujące wyjaśnienia.    Zgodnie z art. 36 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o administracji rządowej w województwie (DzU nr 91, poz. 577) wojewoda w celu usprawnienia działania wojewódzkich organów zespolonej administracji rządowej może tworzyć oprócz delegatur urzędu wojewódzkiego również delegatury jednostek organizacyjnych, stanowiących aparat pomocniczy kierowników zespolonych służb, inspekcji i straży wojewódzkich.    Wojewoda jest organem zespolonej administracji rządowej, który nadaje urzędowi wojewódzkiemu statut. Wojewodowie zachowali uprawnienia do samodzielnego kształtowania struktur organizacyjnych swych urzędów. Cytowana powyżej ustawa nie odebrała im tego prawa. Uprawnienie związane z zatwierdzeniem statutu ma charakter formalnoprawny, legalizujący pod względem zgodności z prawem przedkładny przez wojewodę do zatwierdzenia statut urzędu wojewódzkiego. Ujednolicenie struktur i nazewnictwa wojewódzkich inspektoratów inspekcji handlowej wydaje się w obecnym stanie prawnym niemożliwe, tym bardziej że ustawa z dnia 25 lutego 1958 r. o Inspekcji Handlowej (DzU z 1969 r. nr 26, poz. 206, z późn. zm) nie określa zasad organizacji tych jednostek.    Obecnie, w trakcie prac związanych z nadaniem statutów w oparciu o ustawę o administracji rządowej w województwie, przekazywane są wojewodom sugestie w celu ujednolicenia przedmiotowych struktur i ich nazewnictwa. Przedkładane dotąd do zatwierdzenia statuty urzędów wojewódzkich uwzględniają tę propozycję. Ewentualną podstawę do interwencji u wojewodów mogłoby stanowić niewykonywanie bądź niewłaściwe wykonywanie zadań nałożonych na wojewodę i podległe mu służby.    Na zakończenie pragnę podkreślić, iż ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o administracji rządowej w województwie nie wyposażyła ministra właściwego do spraw administracji w uprawnienia władcze w zakresie kształtowania struktur organizacyjnych urzędów wojewódzkich.    Podsekretarz stanu    Jerzy Stępień    Warszawa, dnia 28 maja 1999 r.