Debaty sejmoweVII Kadencja

Interpelacja w sprawie obowiązku dokonywania wpłat składek na ubezpieczenia społeczne przez przedsiębiorców opodatkowanych podatkiem dochodowym od osób fizycznych w formach zryczałtowanych

   Szanowny Panie Premierze! W myśl art. 47 ust. 4b ustawy z 11 stycznia br. o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych... (DzU nr 8, poz. 64) wprowadzony został obowiązek wpłat składek na ubezpieczenia społeczne wyłącznie za pośrednictwem rachunku bankowego. Dotyczy to m.in. osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą opodatkowanych w formach zryczałtowanych - kartą podatkową i zryczałtowanym podatkiem dochodowym od przychodów ewidencjonowanych.    W tym miejscu pragnę podkreślić, że osoby te stanowią ok. 45% podatników podatku dochodowego od osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą i reprezentują ponad milion przedsiębiorców. Zgodnie z Ordynacją podatkową nie muszą płacić podatków w formie bankowych rozliczeń bezgotówkowych. Taki obowiązek został na nich natomiast nałożony w zakresie składek na ubezpieczenia społeczne. Obowiązek ten drastycznie pogarsza warunki prowadzenia przez nich działalności gospodarczej i podnosi jej koszty. Najczęściej bowiem działalność ta jest niewielkich rozmiarów, a znaczna część przedsiębiorców ma siedzibę (miejsce zamieszkania) w miejscowościach, gdzie nie ma placówek bankowych (są natomiast placówki pocztowe). Obowiązek wpłacania składek na pośrednictwem rachunku bankowego, który - ze względu na specyfikę działalności - jest zakładany tylko dla tego celu, powoduje dodatkowe koszty dojazdu do placówek bankowych, koszty obsługi rachunku. Jest to więc rozwiązanie szczególnie niekorzystne dla małych przedsiębiorstw i to w dobie, gdzie jakoby rząd stwarza warunki do rozwoju drobnej przedsiębiorczości i tworzenia miejsc pracy.    Mając na uwadze powyższe, uprzejmie proszę o odpowiedź na pytania:    - Czy wprowadzenie obowiązku zapłaty składek na ubezpieczenia społeczne w formie bankowych rozliczeń bezgotówkowych przez drobnych przedsiębiorców jest spowodowane skutecznym lobbingiem bankowym?    - Jakie są przyczyny zróżnicowania formy zapłaty składek na ubezpieczenia społeczne (niekorzystne) i podatników (korzystne)?    - Czy rząd zamierza wprowadzić ułatwienia dla drobnych przedsiębiorców - płatników składek opodatkowanych w formach zryczałtowanych, a jeżeli tak, to kiedy?    Z poważaniem    Poseł Mieczysław Jedoń    Warszawa, dnia 6 czerwca 2001 r.